【摘要】制度、技术和市场是广播电视发展的三大内在驱动力,在推进广播电视公共服务体系建构的过程中,务必要对广播电视发展所处的政策语境、技术语境和社会语境有清晰的认识和理解.结合广播电视公共服务的普遍服务、优质信息、多元供给三大基本目标,文章认为,当前的政策导向为广播电视公共服务体系的建设及其基本目标的实现提供了制度保障,全新的用户诉求则为广播电视公共服务的创新和提升提供了发展方向,而新传播革命一方面为普遍服务的实现提供了技术基础,另一方面则对公共服务的内容供给和传播方式提出了更高的要求.当前广播电视公共服务体系的建构应该寻求以传播内容的供给侧改革为突破口.